1941年,派葛·帕汉姆已经成了家,做了母亲,她的家住在英属哥伦比亚的一个小镇上。阿亚·卡瓦施玛出生范库弗峰,父母是日本人,从小生活优越并受到良好的教育。当日本袭击珍珠港后,加拿大政府便要求所有日本人离开那里。阿亚被迫搬走,从而成了派葛的邻居。
这部影片主要讲述了这两个年轻女人在特殊的时期相遇,克服恐惧和猜疑并建立了长达一生的友谊的故事。。《宣言》以50多个艺术家宣言为蓝本,设计了13个极具戏剧性的独白。在影片中布兰切特扮演着从新闻主播、流浪汉、摇滚明星、焊铁工人到芭蕾舞演员等不同的角色。这些迥异的角色将朗诵了13个艺术宣言,其中涉及到未来主义、达达主义、情境主义以及波普艺术宣言,以及来自克莱斯·奥登伯格、伊冯·雷奈尔、卡西米尔·马列维奇、安德列·布列东、伊莱恩·斯特蒂文特、索尔·勒维特等众多艺术家、建筑师、舞蹈演员以及导演的著名宣言。影片反思历史上性别、社会和政治背景对艺术的产生的影响。。