本片根据五十岚贯久同名小说改编。
所谓交涉人(谈判者),即指通过掌握犯罪分子的心理,用谈判的形式与罪犯周旋,以解决案件的警种。为了对抗日益严重的欧美式犯罪,日本警视厅增设了交涉人这一部门。石田修平(三上博史)就是一名交涉人,他曾在FBI供职,具有丰富的破案经验,与美丽的女探员远野麻衣子(鹤田真由)为师徒关系,然两人默契的合作却遭到同事的猜疑和诽谤。远野因此丢到交涉人的职务,蜷居资料室中。
某天三名罪犯闯入总合医院,劫持47名人质。籍由此案,石田和远野这对阔别已久的搭档再次走到一起……。坤泰集团的阿森在酒吧与陪酒女零一相识,两人自此有了交集,彼此的交流中,阿森了解到了零一因过失杀人入狱后反被男友抛弃的苦楚,早已封闭自己情感的阿森却为眼前这个善良的女孩动了真心。 一次偶然,阿森向零一坦诚了自己是警方的“潜伏者”,十年饮冰就是为了有朝一日能彻底扳倒干着违法犯罪勾当的坤泰家族。在危机四伏的环境中,阿森和零一在相互的慰藉中感情渐渐升温,两人都许诺在这一切都结束后一起开始新的生活。 阿森在零一的配合下,暗中展开行动,通过接近阿坤的妻子伊莲娜而获得了坤泰集团交易的重要信息,最终让阿坤和伊莲娜相继落网,坤泰集团就此土崩瓦解。 然而,在抓捕行动中,阿坤的弟弟,也是最让人难以捉摸的陈家二少阿泰却行踪不明,这让警方不得不忧虑起来。然而,一场针对阿森和零一的阴谋已在秘密地酝酿中.......。