公元184年腊月,汉灵帝刘宏改元“中平”,这一年在史书中被称为中平元年。正值岁末,灵帝突然宣布更改年号、大赦天下,让那些等着过年的文武百官重新忙碌起来。“中平”,意为“天下中和太平”。一边忙活着张贴告示一边赦免犯人的官员们心里可不这么想——汉室正当多事之秋,哪有一点太平的样子。刚被送到京城的黄巾军首领张角的头颅还在城门上高高挂着,四野弥漫着大厦将倾的气息。这一场乱世分明没有结束,而是刚刚开始。。一个只在雨夜出没作案的连环杀手让市民们陷入了恐慌之中,他已经犯下了累累案件,数百名警察前赴后继的追踪凶手的下落,但时至今日,这位冷血残酷的凶手的真面目依旧是一个谜。这一次,调查案件的责任落到了片警昌珉(金东旭 饰)的肩上,然而,昌珉是一个对自己毫无要求,凡事得过且过的废柴,此案件想要在他的手中水落石出,恐怕是不可能的事情了。
警方缓慢的破案进度激起了民众的不满,他们聚集在警局前抗议示威,昌珉的妈妈也在其中。为了不让妈妈失望,昌珉决定振作起来,彻查此案。就在此时,一位名为荣石(刘五性 饰)的无业游民掺和到了案件的调查之中来,屡屡抢先昌珉一步,解决事件,这令昌珉感到十分恼火。。