1948年初,浦东解放总队得到确切消息:特大跨国犯罪集团“法力坦”利用其在上海的分支机构,盗挖国宝张士诚宝藏,而国民党特务机构民政厅下属的复兴社,也觊觎宝藏,想要将这批珍贵文物据为己有。我浦东解放总队接到情报后,立刻请示上级,得到批示,决不能让宝藏落入外国犯罪集团和国民党反动派手中。原国民党淞沪警备司令部特调处突击队长顾英雄,不满国民党内部的腐败和争权夺利,在其父亲顾志明和共产党员秦刚的引导下,毅然加入共产党,率领特别行动组,与天兆社的犯罪分子和复兴社特务进行了艰苦卓绝的斗争,最终在我浦东解放总队的协助下,消灭天兆社,成功保护了国家文物。。妓女之子冲田勇(菅原文太 饰)自母亲死后堕入黑道,经过多年摸爬滚打,成为川崎黑帮泷川组重要人物。冲田因刺杀对立帮派头目入狱5年,出狱后恰逢日本战后经济复苏时期,社会乃至黑帮组织形式变化巨大。泷川组与矢头组合作共同掌管川崎。被组织抛弃的冲田重新集结当年的伙伴,向泷川组发动进攻,但很快招来无情报复。
另一方面,静观事态发展的矢头俊介(安藤升 饰)将受创的冲田众人招至麾下创立樱花会,同时借此良机联合关西最大帮派大和会摧毁泷川组。大和会势力由此渗入川崎地区。伤愈后的冲田不满矢头之行径,公开反抗大和会。大和会逼迫矢头铲除樱花会,为求自保,矢头无奈将枪口朝向冲田等人……。