1935年秋,红军经过长征后抵达陕北。9月末,张学良出任西北剿匪总司令部副司令,率东北军奉命剿共,无奈战事不利,三个月内折损三师。同时陕西绥靖公署主任、后西北军领袖杨虎城厌倦连年内战,萌生退意,所部与红军呈互相观望态势。蒋介石在东北军严重损耗的情况下未予及时支持,这让按蒋命令放弃东北、失土失地背负五年骂名的张学良失望莫名,张遂主动接触红军方面,并经过与杨虎城的反复试探,三方达成抗日统一战线的共识。1936年秋,蒋介石挥军北上,同时亲临西安督战,在面临剿共与分调的选择下,张、杨二人决定兵谏蒋介石抗日,此即不久后震惊中外的“西安事变”。。以2009年11月在日本真实成立的警视厅“特别搜查对策室”为舞台背景的故事借由该团队的新人樱木泉(上户彩 饰)之眼展开。
任职于特别搜查对策室的樱木泉是个热血又执着的好青年,颇具正义感的她无法放任不公平和悬而未决的事情发生。而对策室则是汇聚各类精英的地方,泉的直属上司长岛秀夫(北大路欣也 饰)就是警视厅响当当的人物之一。除了优秀的团队外,对策室还有最尖端的技术设备,像是利用DNA来鉴别凶手等。这样的对策室把视线放在了那些未决的事件之上,集中精力调查棘手事件,只为寻求真相,还被害者一个公道,这就是对策室的目标。紧张又刺激的故事就此展开……。