抗日战争时期,在山东南部枣庄矿区,以刘洪、王强为首的一批煤矿工人和铁路工人,因不堪日寇的欺压和蹂躏,在中国共产党的领导下秘密建立起一支短小精悍的游击队。这支游击队经历了飞车搞机枪、血染洋行、智打票车、夜袭临城、打冈村、搞情报、夺布车、上济南、下徐州等多次战斗,活跃在日军侵华战争的主要铁路命脉——津浦线的山东沿线,被百姓称为“飞虎队”。鲁汉、林忠等铁道游击队员,在战斗中逐渐成长,并为国捐躯;刘洪和芳林嫂也在战斗中产生爱情。日本侵略军为消灭心腹之患,在铁道线附近进行残酷扫荡和绞杀,利用种种阴谋,使铁道游击队面临险境。1945年抗战胜利,铁道游击队在人民的支持下,周旋于铁道和微山湖之间,抓住了逃跑的小林和他的残兵败将,并逐步壮大起来。。这是一部反映曾参加过“两弹一艇”建造的核工业战线的功臣们,冷战年月结束以后走出深山峻岭来到改革开放的最前沿大特区,以雷默为代表的一大批核工业人离开了大西北核潜艇基地,告别了过去那种长期处于保密状态、半军事化的生活,在参加中国第一座大型商用核电站的管理和建设,在一座与法国等二十四个国家合作施工的核电站的建设中,面对一个开放的国际大舞台······。毕业于东京大学法律系的警部杉下右京(水谷丰 饰)是一位有着缜密观察力和推理能力的精英警员,他举止得当,兴趣高雅,但是似乎却不善于处理职场——特别是警察部队这个群体内的人际关系,以致于被安排在“紧急事态特命组”这个尴尬的冷宫部门。不过杉下似乎并不介怀,他在特命系安之若素,同时不失时机抓住每一次办案的良机,追查凶手。这一次他迎来了新的搭档,前搜查一课刑警龟山薰(寺胁康文 饰)。此前龟山因被歹徒劫为人质丢了本部门的颜面,因此被贬入特命系。一个是头脑敏捷的冷静绅士,一个是四肢发达热血冲动的莽撞汉。
格格不入的二人并未如高层预料的那样快速拆伙,而是组成了互相信赖互相弥补的搭档,开启了属于特命系的“相棒”生涯……。