美丽女孩郑多恩(孙艺珍 饰)自幼和父亲顺满(金甲洙 饰)相依为命,无论周遭如何变化,父亲依然是她最亲近的人。在多恩求职期间,15年前一起轰动全国的绑架案重新被人提起。当年名叫韩采进的儿童遭人绑架并杀害,而绑架者却始终下落不明。眼看追诉期将过,一部根据该事件改编的影片全国公映,影片结尾更公开了嫌疑犯当年的电话录音。和朋友结伴观影的多恩惊恐地发现,那被称作“恶魔的低语”的声音经和父亲的声音如此相像。她尝试调查父亲的过去,却始终没有收获。
某天,一名沈姓男子出现在父女的生活中,他似乎知晓关于顺满不可告人的过去,也将黑暗带到这个看似普通的家庭之中……。新来的女县长打破了北方贫困县里原有的人际关系的平衡,一起廉政措施引起了县长与副县长、副县长与副县长之间,以及县长与县委书记、副书记、宣传部长之间错综复杂的矛盾冲突,于是本剧的主人公,一位叫李德林的县委办公室副主任充当了各种矛盾之间的“润滑油”。
平衡矛盾的结果,是把李德林派到最难管理的七家乡当代理书记。七家乡是个典型的烂摊子,债台高筑、内讧频繁、告状不断。李德林使出浑身解数,装傻充愣、移花接木、软硬兼施,再加上他的正直和善良,才逐渐找到了做一把手的感觉,终于使这个乡有了起色……。