故事发生在一座小镇的医院内。一名警官将一位伤员送进医院后,一群身份不明的神秘人包围了医院。宗教?黑帮?恐怖组织?在知晓这群人的身份之前,一场大屠杀已经展开。。1950年代,全国各地掀起社会主义建设高潮。刚毕业的见习技术员尚越发现五工区常出现窝工现象,他主观认为之所以这样,是因为工人们不懂施工机械原理,对设备不熟悉所致。于是便写了一份缺乏调查研究的报告给了主任牟青。牟看后,在一次会议上批评了尚的脱离实际的做法,尚很想不通。后在工段领导的教育开导下,认识了盲目主观的错误。已提升为副工段长的尚与工段长白福技术上产生分歧,白认为自己经验丰富,干过很多大的工程,倚老卖老,并不把尚的建议放在心上。由于工作上的矛盾加上爱情受挫,尚一时情绪低落影响了本职工作,后在领导和工人的批评帮助下,他转变了……。讲述了山阳县县长郑楠的妻子和女儿被蒙面人杀死在自己的家中,这一刑事案件震惊了整个白山市,经过两个月的侦破没有丝毫的进展。为了尽快侦破此案,白山市委决定调任江泉公安局刑警队队长李斌良同志到山阳县公安局任公安局代理局长,主持工作。通过以李斌良为代表的正义力量与赵汉雄为首的邪恶势力的一次次较量,通过公安机关和纪检监察部门的全力合作,黑白混淆的腐败案件相继浮出水面。正义最终压倒了邪恶,郑楠最终也和杀害其妻女的元凶同归于尽,笼罩在山阳县的黑势力团伙被一网打尽。同时,也给郑楠县长的黑白人生一个公正的评价……。