一位維權女律師公然抨擊政權盲目鎮壓伊朗民間團體,換來律師牌照被吊銷,而她的記者丈夫也被迫逃匿。前路茫茫,她唯有設法逃離伊朗,但要獨自應付重重困難,既有官僚制度的欺壓,亦有針對女性的社會不公。導演借女主角的故事來比喻自己被政府打壓的遭遇,所以本片的拍攝過程只能低調進行。導演身兼監製及編劇,在這樣不利的環境下仍有膽量去批判現今伊朗社會。雖然在康城影展一種關注單元中勇奪導演大獎,但卻因其敢言作風而被禁止離國。。麻田首相袭击事件和西岛勇司(飯田基祐 饰)的自杀事件,彻底宣告了SP的负责人尾形总一郎(堤真一 饰)等期望通过软着陆的方法改变政治格局设想的失败。在此之后,日本的政体进入了风暴前的暗潮涌动的关键时刻,而井上薰(岡田准一 饰)对尾形的不信任感也日益加深。与此同时,一石会负责人伊达国雄(香川照之 饰)高调参政,他暗中示意包括尾形在内的一群年轻政客筹划发动恐怖袭击,以此为契机掀起一轮改朝换代的革命风潮。尾形希望井上参与进来,但是却被对方拒绝,于是井上变成为了伊达迈向王座的绊脚石……
本片为同名电视剧的电影版(另一部为“革命篇”),并荣获2011年第34届日本电影学院奖话题奖。。