民自党干事长松冈孝典(武田铁矢 饰)利用青叶信用金库进行非法融资,他不仅觊觎党魁之位,更野心勃勃企图将当权总理大臣拉下马,取而代之。金库每月定期派运钞车向松冈转交活动资金,谁知这一行动为一伙匪徒侦知。在一个晴朗的日子里,大浦(金子统昭 饰)、浅尾(永山绚斗 饰)、青柳(濑户康史 饰)等人策划了金库爆炸案和运钞车抢劫案。
此举不仅打乱松冈的计划,也将要人警护官寺原健(大森南朋 饰)、信用金库分店职员石川亚纪(田中丽奈 饰)、东京检察官樱井聪子(黑木瞳 饰)、北海道中学教师高岛昭一(玉山铁二 饰)、护士川本理惠(米姆拉 饰)、大阪某服装公司废柴职员泽田勉(田中直树 饰)的命运卷入深不见底的漩涡……。冉阿让因为要养活姐姐的小孩而偷面包被捕,20年后出狱。走投无路的他被主教收留,但他却偷了主教的银器。主教逮住他后并没有再次把他送进监狱,反而送给他一座银制的烛台,冉阿让受到感化,从此洗心革面奋发向上,十年后成为小镇镇长和成功的商人。这时,以前缉拿过他的警长沙威出现,一心要找他的麻烦。而他这时已爱上他工厂里的女工芳汀,并应承了照顾她的私生女的重任。一方面是改恶向善的冉阿让,另一方面是相信人一旦失足便终生堕落的警长,两人之间的纠葛与较量推动着全剧的发展。。